נפילת עץ על רכב – מה האחריות של הרשות המקומית?

פקודת העיריות ופקודת הנזיקין מסדירות את חובותיהן של רשויות מקומיות, ובכלל זה עיריות, מועצות מקומיות ומועצות אזוריות, ביחס לתחזוקת המרחב הציבורי. במסגרת אחריות זו מוטלת על הרשות המקומית החובה לדאוג לשלמות ולבטיחות השטחים הציבוריים, לרבות תחזוקה שוטפת של צמחייה ועצים הנטועים במדרכות, בפארקים, בשדרות ובשטחים פתוחים אחרים הנמצאים באחריותה המוניציפלית. חובה זו דורשת מהרשות לבצע פעולות מניעה קבועות, כגון גיזום תקופתי של ענפים, מעקב אחר בריאות העצים, ואיתור מוקדם של עצים בעלי פוטנציאל קריסה לפני תחילת עונת החורף והרוחות.

רשלנות מול טענת כוח עליון

כאשר עץ קורס וגורם נזק פיזי לרכב חונה או נוסע, נבחנת שאלת האחריות המשפטית של הרשות המקומית. קיימת סבירות כי אירוע הקריסה אינו מקרי, אלא נובע מתחזוקה לקויה של מערך הגינון העירוני, התעלמות מפניות קודמות של תושבים לגבי עץ שנוטה ליפול או מהווה סכנה, או העדר טיפול הולם במחלות ומזיקים המחלישים את גזע העץ או את שורשיו.

במקרים רבים של תביעות נזיקין, רשויות מקומיות מעלות טענת הגנה של כוח עליון בטענה כי תנאי מזג האוויר היו חריגים בעוצמתם ולא ניתן היה לצפות אותם או להיערך אליהם. עם זאת, הפסיקה בבתי המשפט בישראל קבעה במספר רב של מקרים כי סערות חורף רגילות, גם כאשר הן מלוות ברוחות חזקות, אינן עונות על ההגדרה המשפטית של כוח עליון, וכי על רשות סבירה לצפות מראש את נזקי מזג האוויר העונתיים ולהיערך להם בהתאם.

הוכחת רשלנות הרשות המקומית

בכדי להטיל את האחריות לפיצוי על הרשות המקומית, על בעל הרכב הניזוק להוכיח כי הרשות התרשלה במילוי תפקידה.

יסוד הרשלנות יכול להיות מוכח באמצעות מספר עובדות, כגון העדר רישומים על ביצוע עבודות תחזוקה שוטפת וגיזום לפני החורף, קיומן של התרעות קודמות במוקד העירוני על מצבו המסוכן של העץ שלא זכו לטיפול בתוך זמן סביר, או חוות דעת מקצועית המעידה כי העץ היה במצב של ריקבון או תחלואה מתקדמת שגורמי המקצוע בעירייה היו צריכים לאתר במסגרת סיור ובדיקה שגרתית.

אפשרויות פעולה לקבלת פיצוי כאשר עץ קורס על רכב

 תביעת ביטוח מקיף לעומת תביעת נזיקין

בעל רכב שרכבו ניזוק מקריסת עץ ניצב לרוב בפני שתי אפשרויות פעולה עיקריות לצורך קבלת פיצוי לכיסוי הנזקים. האפשרות הראשונה היא הגשת תביעה במסגרת פוליסת הביטוח המקיף של הרכב, ככל שקיימת. הליך זה מאפשר לרוב את תיקון הרכב באופן מהיר יותר, אך הוא גורר אחריו תשלום דמי השתתפות עצמית על ידי המבוטח, וכן אובדן של הנחת היעדר תביעות, דבר אשר צפוי להוביל להתייקרות של פרמיית הביטוח בשנים העוקבות. האפשרות השנייה היא הגשת תביעת נזיקין ישירה כנגד הרשות המקומית בגין רשלנות.

בחירה במסלול זה מונעת פגיעה בעבר הביטוחי של בעל הרכב ופוטרת אותו מתשלום השתתפות עצמית, אך מדובר בהליך משפטי שעשוי להימשך פרק זמן ארוך יותר. במקרים מסוימים נבחר מסלול פעולה משולב, במסגרתו מופעל תחילה הביטוח המקיף לצורך מימון מיידי של התיקון, ולאחר מכן מוגשת תביעת הפסדים כנגד הרשות המקומית לשם קבלת החזר על סכום ההשתתפות עצמית והעלייה העתידית בפרמיה.

פעולות הכרחיות מיד לאחר אירוע הנזק

לצורך בניית בסיס ראייתי מוצק לתביעה עתידית ישנה חשיבות רבה לביצוע מספר פעולות מיד לאחר התרחשות האירוע. מומלץ להתייעץ עם עורך דין נזקי רכוש ראשית יש לתעד באופן מקיף באמצעות צילום את הרכב שנפגע מזוויות שונות, את העץ שקרס לרבות אזור בסיס הגזע והשורשים, ואת סביבת האירוע הכללית. בנוסף מומלץ לאסוף מידע רלוונטי ולנסות לאתר עדי ראייה ששהו במקום, וכן לברר מול תושבי הרחוב האם פנו בעבר למוקד העירוני בנוגע למצבו של העץ הספציפי.

במקביל יש לדווח באופן מיידי למוקד העירוני של הרשות המקומית על אירוע קריסת העץ ולוודא קבלת מספר פנייה מתועד. כמו כן בטרם העברת הרכב לתיקון במוסך יש להזמין שמאי רכב פרטי על מנת שיעריך את היקף הנזק ויפיק חוות דעת שמאית מפורטת.

משרדי ייצג את לקוח המשרד בתיק בו נפל עץ על רכב (מספר  הליך- 11165-11-17) – לקריאת פסק הדין המלא בנושא לחצו כאן >>

לאחר דיון הוכחות ניתן פסק דין בתיק הצלחתי להוכיח בבית המשפט באמצעות ראיות וחקירת עדים כי:

 דחיית טענת "כוח עליון"

בית המשפט קיבל את עמדתי וקבע כי מזג האוויר, גם אם היה סוער, לא עלה כדי "כוח עליון" שבלתי ניתן לצפותו.

• המשמעות: כדי שטענת כוח עליון תתקבל, על הנתבע להוכיח כי עוצמת הרוחות או הגשמים הייתה חריגה באופן קיצוני ביותר. עדות המטאורולוג מטעם הנתבעים ככל הנראה לא הצליחה לשכנע שהסערה הייתה כזו שלא ניתן היה להתכונן אליה.

קביעת אחריות בגין רשלנות

בית המשפט אימץ את הטיעון שלי לגבי חובת הזהירות:

• חוסר בפיקוח: נקבע כי הנתבעת לא העסיקה אנשי מקצוע (אגרונומים/גוזמים) שביצעו בדיקות תקופתיות.
• מניעה מראש: הוכח כי תחזוקה נכונה, גיזום מונע ובחינת יציבות העץ היו יכולים לגלות את המפגע בעוד מועד ולמנוע את נפילת העץ על הרכב.

הוכחת הנזק

למרות שהתביעה התקבלה "ברובה" (מה שמרמז אולי על הפחתה קלה ברכיבי נזק מסוימים או אי-הכרה בנזק עקיף ספציפי), הצלחתי  להוכיח את הקשר הסיבתי הישיר בין נפילת העץ לבין הנזק הפיזי לרכב, אשר הוכח באמצעות חוות דעת שמאי רכב.

ייצוג משפטי בניהול התביעה

ניהול הליכים משפטיים מול מחלקות משפטיות של עיריות וחברות הביטוח המייצגות אותן דורש היכרות מעמיקה עם דיני הנזיקין, שכן גופים אלו פועלים באופן תדיר לדחיית תביעות תוך הסתמכות על עילות משפטיות שונות עורך דין נזקי רכוש לרכב אלעד רייך יכול לסייע בתביעת נזקי רכוש לרכב כנגד חברות הביטוח במקרה של דחיית תביעה.

משרד עו"ד אלעד רייך עורך דין עוסק בדיני הנזיקין והביטוח, ומלווה לקוחות שנגרמו להם נזקי רכוש. המשרד מספק ייעוץ משפטי לצורך בחינת כדאיות הגשת התביעה, ומנהל את ההליכים הנדרשים מול הרשויות המקומיות וחברות הביטוח במטרה לפעול לקבלת הפיצוי המשפטי בגין הנזקים שנגרמו.